清遠(yuǎn)市清城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

發(fā)表時(shí)間： 2023-01-18 09:19 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

區(qū)委、區(qū)政府： 

　　2022年，區(qū)人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)部署謀劃，扎實(shí)推進(jìn)清城區(qū)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，不斷提升人社部門(mén)法治化水平。現(xiàn)將我局2022年工作情況報(bào)告如下： 

　　一、2022年法治政府建設(shè)工作情況 

　　（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神 

　　我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)黨的二十大精神7次，黨組中心組學(xué)習(xí)3次，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，提高政治站位，牢牢把握“六穩(wěn)六?！痹瓌t要求，以解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題為導(dǎo)向，以穩(wěn)就業(yè)保民生為重點(diǎn)，認(rèn)真履行部門(mén)職能，深入推進(jìn)各項(xiàng)民生工作，人社事業(yè)發(fā)展邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破。 

　　（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略

　　1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。我局深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面系統(tǒng)把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，用習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)人社工作實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)“法治人社”建設(shè)。將習(xí)近平法治思想列入黨組中心組和黨支部主題黨日學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各股（室）、下屬事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，我局共組織了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，黨支部主題黨日集中學(xué)習(xí)48次，集中研討交流12次，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得60余篇。繼續(xù)緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，擬定2022年度談話(huà)計(jì)劃，及時(shí)錄入黨內(nèi)談話(huà)、報(bào)送季度談話(huà)總結(jié)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)“四風(fēng)”提醒函等黨廉文件，組織全局黨員干部觀(guān)看警示教育影片，讓警鐘長(zhǎng)鳴。 

　　2.堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子將推進(jìn)法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，局黨組書(shū)記帶頭推進(jìn)法治政府建設(shè)，成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“清城區(qū)人社局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持定期對(duì)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署，及時(shí)制定全局法治政府建設(shè)的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任主體，將法治政府建設(shè)與人力資源和社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展一起部署、一起落實(shí)、一起考核。 

　　3.認(rèn)真貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好推進(jìn)法治人社建設(shè)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)法治人社建設(shè)與人社工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)相互融合、相互促進(jìn)。及時(shí)聽(tīng)取法治人社建設(shè)工作情況報(bào)告，掌握了解工作推進(jìn)情況，研究解決關(guān)系法治人社建設(shè)的重要問(wèn)題，為法治人社建設(shè)順利推進(jìn)鋪平道路。

　　4.落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。我局組織干部職工通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律，依托干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，利用廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，組織全局干部開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，并積極參加學(xué)法考試，促進(jìn)全局在編人員學(xué)法用法常態(tài)化，全面激發(fā)我局干部職工學(xué)法熱情。今年我局全體在編人員均完成學(xué)法考試測(cè)評(píng)。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，落實(shí)行政執(zhí)法人員每人每年參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間不少于40課時(shí)。我局執(zhí)法人員在做好執(zhí)法培訓(xùn)的同時(shí)，也嚴(yán)格執(zhí)法，按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求公開(kāi)執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)果等，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，積極開(kāi)展形式多樣的普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，一是要求局機(jī)關(guān)各股（室）、下屬事業(yè)單位自行組織觀(guān)看了庭審視頻錄播；二是充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”進(jìn)行答題、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律知識(shí)水平；三是組織開(kāi)展普法知識(shí)學(xué)習(xí)交流會(huì)。 

　　（三）依法全面履行人社職能 

　　1.繼續(xù)做好依法防控新冠感染疫情服務(wù)工作 

　?。?）積極做好服務(wù)窗口防疫工作。為落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼惠民政策，疫情影響下，清城區(qū)人力資源市場(chǎng)積極做好辦事群眾的引流分流工作，針對(duì)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)人分批發(fā)送通知信息，做好電話(huà)預(yù)約辦理工作，同時(shí)做好辦公場(chǎng)所的每日消毒，準(zhǔn)備好消毒噴霧等用品，設(shè)立咨詢(xún)專(zhuān)窗和來(lái)訪(fǎng)登記臺(tái)賬，控制人群聚集情況，盡量做到政策落實(shí)和保障群眾健康兩不誤。 

　?。?）擴(kuò)大新增就業(yè)。線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，積極舉辦“南粵春暖”、“民營(yíng)企業(yè)周”、“百日千萬(wàn)”、“百校萬(wàn)企”等招聘會(huì)，發(fā)揮政府、市場(chǎng)合力，為勞動(dòng)者提供多崗位信息，暢通企業(yè)用工渠道。今年以來(lái)，組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)27場(chǎng)，其中現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)5場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)22場(chǎng)，提供招聘崗位11758個(gè)，開(kāi)展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”培訓(xùn)超8000人次。截至到目前，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12368人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5601人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)495人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)404人，帶動(dòng)就業(yè)439人。 

　　2.完善工作機(jī)制，依法化解矛盾糾紛。我局成立勞資糾紛信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在勞監(jiān)大隊(duì)，統(tǒng)籌發(fā)揮在清城區(qū)勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警化解機(jī)制中的主導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、群體性事件即時(shí)報(bào)告“三個(gè)制度”。領(lǐng)導(dǎo)小組積極調(diào)動(dòng)街鎮(zhèn)人社部門(mén)做好初信初訪(fǎng)工作，實(shí)施24時(shí)上報(bào)制度，提高矛盾化解效率，強(qiáng)化基層勞資糾紛化解能力，切實(shí)把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)，從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從早發(fā)現(xiàn)、早處理入手，堅(jiān)決將隱患化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)，確保信訪(fǎng)案件總量穩(wěn)中有降，今年以來(lái)，我局根據(jù)文件要求先后開(kāi)展了“根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)檢查回頭看”“開(kāi)展超時(shí)加班問(wèn)題雙隨機(jī)集中排查化解行動(dòng)”“全區(qū)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》責(zé)任義務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等8次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)勞資領(lǐng)域糾紛和隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，較大程度地減少勞資領(lǐng)域糾紛隱患；處理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件330宗，在全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)接受線(xiàn)索2539條，辦結(jié)2369條，辦結(jié)率93.3%，全部線(xiàn)索按時(shí)辦結(jié)，未出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)情況，累計(jì)為4500余名工人追發(fā)工資6300萬(wàn)元。將南通順業(yè)建筑勞務(wù)有限公司、江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司等6家企業(yè)列入重大勞動(dòng)保障違法名單并向社會(huì)公示；將廣州錦忠輝建筑勞務(wù)有限公司等5家企業(yè)列入失信聯(lián)合懲戒名單；向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件10宗。切實(shí)做到及時(shí)受理、有效處置、重點(diǎn)打擊，全年未發(fā)生30人以上群體性事件和因欠薪引發(fā)的極端惡性事件；未出現(xiàn)政府工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致發(fā)生欠薪行為。另外，對(duì)涉及女職工“三期”待遇、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)待遇和企業(yè)停產(chǎn)、倒閉引發(fā)的欠薪等重大集體爭(zhēng)議案件開(kāi)通了“綠色通道”，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　3.強(qiáng)化信訪(fǎng)辦理機(jī)制。提升干部職工依法行政水平，我局專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)局簽約法律顧問(wèn)走進(jìn)機(jī)關(guān)授課；疫情期間充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)普法，在清城區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、清城發(fā)布公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)渠道公布勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴處理指引；實(shí)行“人社干部進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居”宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾增強(qiáng)法治意識(shí)。處理12345工單964宗，受理信訪(fǎng)件201件，均按期回復(fù)。 

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　　1.行政審批服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦。切實(shí)壓減行政行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限，減少平均跑動(dòng)次數(shù)；推進(jìn)審批事項(xiàng)“跨省通辦，全省通辦”，積極拓展線(xiàn)上渠道和“跨省通辦”業(yè)務(wù)平臺(tái)。 

　　2.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開(kāi)結(jié)果。加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。我局對(duì)照廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“地市權(quán)責(zé)清單”中屬于本單位的相關(guān)職權(quán)，按照《廣東省行政執(zhí)法公示工作指引》指引，進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)的行政執(zhí)法公示工作。嚴(yán)格落實(shí)“行政許可、行政處罰結(jié)果信息應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)在公示平臺(tái)公開(kāi)；行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用結(jié)果信息應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)在公示平臺(tái)公開(kāi)”的要求。今年以來(lái)，已處理并公示行政檢查事項(xiàng)112項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)103項(xiàng)，勞動(dòng)監(jiān)察行政處罰事項(xiàng)6項(xiàng)。 

　　（五）完善依法行政制度體系注重加強(qiáng)與市人社局政策法規(guī)科及我區(qū)司法部門(mén)溝通。依據(jù)局規(guī)范性文件管理規(guī)定，把“嚴(yán)”字貫穿于規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、征求公眾意見(jiàn)、合法性審查、發(fā)布、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提升了規(guī)范性文件的管理水平。2022年以來(lái)，我局無(wú)需報(bào)請(qǐng)區(qū)政府立項(xiàng)的規(guī)范性文件。 

　?。┩七M(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化 

　　1.實(shí)行行政決策公開(kāi)制度及建立機(jī)關(guān)律師顧問(wèn)制度。我局行政決策嚴(yán)格經(jīng)集體討論、局班子會(huì)研究審批并咨詢(xún)簽約法律顧問(wèn)意見(jiàn)后作出，除保密事項(xiàng)外全部依法公開(kāi)。

　　2.暢通公眾參與渠道。我局充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，通過(guò)公開(kāi)單位咨詢(xún)電話(huà)、郵箱、網(wǎng)站，做好信訪(fǎng)工作等方式暢通公眾參與決策渠道。 

　　3.動(dòng)態(tài)調(diào)整重大行政決策目錄。為規(guī)范重大行政決策行為，促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》和《清遠(yuǎn)市重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》，結(jié)合我局三定方案和權(quán)責(zé)清單內(nèi)容，對(duì)照梳理對(duì)《清城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局重大行政決策事項(xiàng)目錄》（下稱(chēng)《目錄》）進(jìn)行了實(shí)時(shí)更新調(diào)整，目前，該《目錄》已通過(guò)清城區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站完成公示。 

　　（七）強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

　　1.做好黨政主要負(fù)責(zé)人述法試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)法治委《清城區(qū)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，從“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略”等八個(gè)方面內(nèi)容開(kāi)展述職述法，并開(kāi)展民主測(cè)評(píng)及群眾滿(mǎn)意度調(diào)查等工作。切實(shí)做到以述法促履職，提升做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感。 

　　2.加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)。我局高度重視，注重強(qiáng)調(diào)行政應(yīng)訴工作對(duì)于及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要意義，把行政應(yīng)訴工作作為推進(jìn)本單位依法行政工作、有效化解行政爭(zhēng)議的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)行政應(yīng)訴工作重要性的認(rèn)識(shí)。聘請(qǐng)勤勉盡責(zé)具有較高法律服務(wù)水平的律師擔(dān)任我局法律顧問(wèn)，不斷加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，有力地保證了行政復(fù)議、應(yīng)訴工作的順利進(jìn)行。截至2022年12月底，我局發(fā)生行政訴訟案件19宗，已判決的案件中勝訴17宗，敗訴0宗，撤訴2宗，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴率100%。

　　3.加強(qiáng)制度建設(shè)。修改完善了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局財(cái)務(wù)管理制度》《清遠(yuǎn)市清城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)用車(chē)管理制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。 

　　（八）落實(shí)普法責(zé)任制情況 

　　1.運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)普法。在清城區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴處理指引，明確告知群眾可以通過(guò)網(wǎng)上、12345等便民渠道反映訴求，為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了便民服務(wù)快速通道，實(shí)現(xiàn)“不跑腿”“不接觸”。

　　2.運(yùn)用公共場(chǎng)所載體加強(qiáng)宣傳。積極引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作，通過(guò)發(fā)放普法宣傳小冊(cè)子、利用區(qū)勞服中心大廳LED宣傳欄方式進(jìn)行普法和疫情防控宣傳。 

　　3.加強(qiáng)法治教育宣傳。我局一方面積極開(kāi)展勞動(dòng)保障政策法規(guī)“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”等活動(dòng)，利用條幅、小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式，持續(xù)加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《廣東省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。為落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”要求，勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)合勞動(dòng)仲裁委于5月20日在區(qū)人力資源市場(chǎng)開(kāi)展勞動(dòng)法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，為勞動(dòng)者和用人單位提供勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)咨詢(xún)渠道，活動(dòng)為30余名勞動(dòng)者和用人單位代表解答勞動(dòng)保障相關(guān)疑問(wèn)。另一方面組織住建、交通、水利等行業(yè)部門(mén)，深入到企業(yè)一線(xiàn)、施工現(xiàn)場(chǎng)，普及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障等政策法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高用工單位的責(zé)任意識(shí)和守法觀(guān)念，增強(qiáng)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　二、存在的主要問(wèn)題 

　　一是類(lèi)似的行政執(zhí)法信息平臺(tái)過(guò)多，導(dǎo)致同樣的信息多次錄入，造成基層大量重復(fù)錄入信息。目前，區(qū)人社局每一條行政執(zhí)法信息需錄入的行政執(zhí)法信息平臺(tái)有5個(gè)（未統(tǒng)計(jì)“兩法”銜接平臺(tái)等），分別有國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管）系統(tǒng)、廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)、雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)、廣東省人力資源和社會(huì)保障一體化系統(tǒng)、清遠(yuǎn)市雙公示信息平臺(tái)，造成信息大量重復(fù)錄入，信息未整合造成人力資源一定程度上的浪費(fèi)。

　　二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。一方面是工作繁重，執(zhí)法人員數(shù)量不足；另一方面是由于任務(wù)多，執(zhí)法人員日常忙于處理各類(lèi)業(yè)務(wù)，無(wú)法形成良好的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，執(zhí)法人員的法治思維和依法治理的能力仍需進(jìn)一步提高，日常與來(lái)訪(fǎng)群眾的法條解釋和政策解讀上需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、2023年法治建設(shè)的主要計(jì)劃

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。組織干部職工通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律，廣泛開(kāi)展普法工作，切實(shí)做好宣傳疫情防控常態(tài)化下民法典的現(xiàn)實(shí)意義，把學(xué)法用法、依法履職情況等納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，不斷提高行政執(zhí)法工作的法治化水平。同時(shí)，組織各部門(mén)積極開(kāi)展形式多樣的法治宣傳，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。 

　　二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。加大日常巡查力度，實(shí)現(xiàn)勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)行業(yè)、企業(yè)全覆蓋。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查制度，加強(qiáng)Z對(duì)有重大勞動(dòng)保障違法行為企業(yè)的社會(huì)公布力度，嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、住建、法院、稅務(wù)、信訪(fǎng)等有關(guān)部門(mén)的信息溝通和聯(lián)系，建立健全各部門(mén)共享的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)協(xié)作共治，真正實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”的局面。 

　　三是做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為，加大案件剖析力度，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)指導(dǎo)，提升案件辦案質(zhì)量，努力把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中，讓人民群眾在每一個(gè)復(fù)議、訴訟案件中感受到公平正義。

　　四是進(jìn)一步依法全面轉(zhuǎn)變優(yōu)化政府職能。繼續(xù)推進(jìn)審批事項(xiàng)“跨省通辦，全省通辦”，積極拓展線(xiàn)上渠道和“跨省通辦”業(yè)務(wù)平臺(tái)。

　　清遠(yuǎn)市清城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

　　                                                                      2023年1月11日




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